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如何精準(zhǔn)理解和適用家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度

發(fā)布時(shí)間:2022-11-29 來(lái)源:中國(guó)婦女報(bào) 閱讀:574
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新修訂的婦女權(quán)益保障法再次重申了家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度:“女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,有權(quán)在離婚時(shí)要求男方予以補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由雙方協(xié)議確定;協(xié)議不成的,可以向人民法院提起訴訟?!毙聥D女法通過(guò)在離婚時(shí)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)肯定家務(wù)勞動(dòng)的獨(dú)立價(jià)值,旨在緩解由于家務(wù)勞動(dòng)分配不公帶來(lái)的性別失衡,引導(dǎo)夫妻雙方“共同負(fù)擔(dān)家庭義務(wù),共同照顧家庭生活”。

“女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,有權(quán)在離婚時(shí)要求男方予以補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由雙方協(xié)議確定;協(xié)議不成的,可以向人民法院提起訴訟。”

■ 馬憶南

家務(wù)勞動(dòng)是家庭成員用于家庭內(nèi)部自我服務(wù)和相互服務(wù)的勞動(dòng)消耗,通常被認(rèn)為是為了維持家庭生活、滿足整個(gè)家庭的物質(zhì)和精神層面的需要而從事的沒(méi)有報(bào)酬的勞動(dòng)。

新婦女法重申家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度

新婦女權(quán)益保障法第68條第2款銜接民法典第1088條,再次重申了家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度:“女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,有權(quán)在離婚時(shí)要求男方予以補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由雙方協(xié)議確定;協(xié)議不成的,可以向人民法院提起訴訟?!毙聥D女權(quán)益保障法再次通過(guò)在離婚時(shí)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)肯定家務(wù)勞動(dòng)的獨(dú)立價(jià)值,旨在緩解由于家務(wù)勞動(dòng)分配不公帶來(lái)的性別失衡,引導(dǎo)夫妻雙方“共同負(fù)擔(dān)家庭義務(wù),共同照顧家庭生活”。

筆者認(rèn)為,對(duì)于家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度的理解要注意三個(gè)方面:

第一,家務(wù)勞動(dòng)除了“撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作”外,還包括一些新型家務(wù)勞動(dòng)。現(xiàn)代家庭中一方通過(guò)投資理財(cái)、健康管理、情感撫慰等方式對(duì)家庭的付出也可以被“等”字涵蓋,這是家務(wù)勞動(dòng)的全面和準(zhǔn)確解釋,為法院判斷女方是否“負(fù)擔(dān)較多義務(wù)”賦予了完整性和靈活性。

第二,近幾年的新冠肺炎疫情導(dǎo)致家庭照料需求增加。當(dāng)夫妻雙方居家辦公時(shí),往往是女性承擔(dān)更多的家務(wù)勞動(dòng),包括子女的撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)、老人和病人的照料,以及家庭日常生活的管理。伴隨遠(yuǎn)程教育和線上學(xué)習(xí)模式的是父母需要對(duì)孩子承擔(dān)更多的監(jiān)護(hù)責(zé)任,這在時(shí)間和內(nèi)容上均對(duì)父母提出了更高的要求。育兒過(guò)程中的數(shù)字科技的使用,大量占用父母的時(shí)間、體力和腦力,并且呈現(xiàn)出碎片化和煩瑣性等特點(diǎn)。重視女性在疫情期間的超常付出,也為法院判斷女方是否“負(fù)擔(dān)較多義務(wù)”賦予了完整性和靈活性。

第三,要注意法院判決給予“家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償”時(shí),通常會(huì)考慮以下幾個(gè)因素。一是家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間。包括日常投入在家務(wù)勞動(dòng)上的時(shí)間,還包括婚姻關(guān)系存續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短。投入時(shí)間越多、婚姻持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng),補(bǔ)償數(shù)額應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加。二是家務(wù)勞動(dòng)的精力。綜合考慮家務(wù)勞動(dòng)所需投入的體力勞動(dòng)和精神關(guān)懷,同等條件下,強(qiáng)度更大、更復(fù)雜的家務(wù)勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)獲得比相對(duì)簡(jiǎn)單的家務(wù)勞動(dòng)更多的補(bǔ)償。三是家務(wù)勞動(dòng)產(chǎn)生的效益。既包括直接效益,也包括間接效益。綜合考慮因家務(wù)勞動(dòng)帶來(lái)的良好家庭生活環(huán)境、家庭積極財(cái)產(chǎn)的增多或消極財(cái)產(chǎn)的減少等因素。四是負(fù)擔(dān)較多義務(wù)一方的特別付出。包括個(gè)人工作、事業(yè)等機(jī)會(huì)的放棄,自我發(fā)展方面的損失或犧牲。

應(yīng)精準(zhǔn)適用家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度

民法典實(shí)施以來(lái),一些法院較過(guò)去注重了對(duì)于履行較多家庭義務(wù)一方的“未來(lái)性”補(bǔ)償,這是一個(gè)重大的進(jìn)步。法官認(rèn)為,離婚夫妻如果實(shí)行“男主外女主內(nèi)”的家庭分工,主內(nèi)的一方因?qū)⑵湫难蠖鄡A注于經(jīng)營(yíng)家庭,造成了人力資源的減損,不僅在婚姻關(guān)系存續(xù)期間沒(méi)有收入,還加大了離婚之后重新回歸社會(huì)的成本,因此另一方應(yīng)當(dāng)給予較多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以助力其盡快恢復(fù)生活和職業(yè)能力。近期一些法院的判例顯示了家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償“面向未來(lái)”的特殊性質(zhì),使得夫妻一方對(duì)另一方在夫妻關(guān)系存續(xù)期間的經(jīng)濟(jì)上合理分工導(dǎo)致的收入能力下降和其他合理的婚姻投入,在離婚時(shí)可以得到補(bǔ)償,從而將失敗婚姻的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)公平地在夫妻之間加以分配,有效地抑制了夫妻一方在自己獲得利益后、支付報(bào)酬之前產(chǎn)生解除婚姻關(guān)系的動(dòng)機(jī),也有效地維護(hù)了性別平等和女性權(quán)益。

這里需要格外注意的是,在夫妻共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)的家庭中,法院認(rèn)定當(dāng)事人負(fù)擔(dān)“較多”義務(wù),是指當(dāng)事人付出的義務(wù)“明顯”多于另一方,法院認(rèn)為“較多”不只是一方付出的義務(wù)比另一方多,還要一方付出的義務(wù)比另一方多得多。

在家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額認(rèn)定上,不同家庭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和夫妻雙方的職業(yè)薪酬與福利待遇均不相同,故而難以通過(guò)某一具體的計(jì)算公式對(duì)家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值予以計(jì)算。事實(shí)上,也不應(yīng)該通過(guò)計(jì)算公式予以計(jì)算,因?yàn)樵诨橐鲫P(guān)系存續(xù)期間最重要的情感和倫理因素是無(wú)法被具體化為金錢(qián)數(shù)額的,故而司法實(shí)踐中法官參酌某一個(gè)或幾個(gè)因素給出計(jì)算公式的做法難謂合理,即使采用該等公式計(jì)算,也應(yīng)當(dāng)考慮個(gè)案的特殊性予以衡量,這是家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償數(shù)額確定的首要原則。在家政服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),家務(wù)體力勞動(dòng),例如買菜、做飯、打掃衛(wèi)生,可以類比現(xiàn)在的家政服務(wù)價(jià)格來(lái)計(jì)算補(bǔ)償數(shù)額,但是家庭理財(cái)、健康管理、情緒疏導(dǎo)等事項(xiàng)難以量化,也難以同一般市場(chǎng)上從事相關(guān)行業(yè)的工作者類比。更難以計(jì)算的是,家務(wù)勞動(dòng)中教育子女、滿足老人精神需求等活動(dòng),需要精神和情感的投入,完全無(wú)法量化。在婚姻家庭關(guān)系中,受風(fēng)俗習(xí)慣的地域差別、情感聯(lián)系因素等各種制約,提供確定性的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)反而束縛了法官在個(gè)案中納入眾多考量因素以達(dá)至實(shí)質(zhì)公平。在確定家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償數(shù)額時(shí),只能進(jìn)行個(gè)案判斷,確定性的計(jì)算方法僅僅只能作為參考。民法典施行以來(lái)的判例中已經(jīng)體現(xiàn)出對(duì)不同因素的考慮,這一點(diǎn)值得肯定。

家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額首先應(yīng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定,在雙方自愿平等達(dá)成數(shù)額認(rèn)定一致的情形下,法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人就此達(dá)成的合意。在當(dāng)事人協(xié)商不成,需要由法院酌定的情形下,比較合理的做法是參酌某一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)幕鶞?zhǔn),例如在當(dāng)事人生活地購(gòu)買相同工作量(時(shí)間長(zhǎng)度、工作內(nèi)容、工作強(qiáng)度)的家務(wù)勞動(dòng)所需要的市場(chǎng)價(jià)格,基于男女應(yīng)當(dāng)平等承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值觀,可以以該市場(chǎng)價(jià)格的50%作為定價(jià)基準(zhǔn)。在此基準(zhǔn)之上需要結(jié)合:一是承擔(dān)較多家務(wù)勞動(dòng)的一方為進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng)所付出的具體時(shí)間以及工作內(nèi)容和工作強(qiáng)度。二是請(qǐng)求方所提供的家務(wù)勞動(dòng)蘊(yùn)含的人力成本。如果這部分被犧牲的人力資本不能得到公平和合理的分配,將直接導(dǎo)致夫妻任何一方都不會(huì)愿意為家庭作出犧牲甚至不愿意結(jié)婚生育的情形,這與我國(guó)現(xiàn)行的人口與生育政策是相背離的。三是因請(qǐng)求方承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)而使得對(duì)方獲得的利益。此處首要考慮對(duì)方因此獲得的收入,同時(shí)需要考慮對(duì)方獲得的“隱形利益”,例如所攻讀的學(xué)位或取得的職業(yè)證書(shū)等,諸如此類的隱性利益在離婚時(shí)的財(cái)產(chǎn)分割中難以被作為共同財(cái)產(chǎn)分割,但又確實(shí)蘊(yùn)含著請(qǐng)求方的價(jià)值犧牲,且能夠創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值,故應(yīng)以其創(chuàng)造的間接價(jià)值等作為考量因素。四是婚姻關(guān)系存續(xù)時(shí)間。因?yàn)榛橐鲫P(guān)系將導(dǎo)致夫妻雙方在身份、生活環(huán)境等方面的融合,在婚姻關(guān)系存續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的情形中,如請(qǐng)求方承擔(dān)的家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)顯著過(guò)高,則應(yīng)當(dāng)給予更高的補(bǔ)償,因在較長(zhǎng)的婚姻關(guān)系存續(xù)期間內(nèi),請(qǐng)求方付出了更多的情感和信任,也喪失了更多的人力和機(jī)會(huì)成本。

(作者為北京大學(xué)法學(xué)院教授)

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