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為婦女婚姻家庭權(quán)益提供堅實保障
——新修訂的婦女權(quán)益保障法系列解讀之四

發(fā)布時間:2023-01-06 來源:中國婦女報 閱讀:553
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□ 中國婦女報全媒體記者 楊娜

在全國人大婦女權(quán)益保障立法小組特聘專家、北京志霖律師事務(wù)所婚姻家事部主任高蕾看來,新修訂的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》規(guī)定國家鼓勵婚前體檢,規(guī)定婦女對夫妻共同財產(chǎn)享有要求記載其姓名等權(quán)利,規(guī)定離婚訴訟期間共同財產(chǎn)查詢、夫妻共同財產(chǎn)申報制度,離婚時家務(wù)勞動經(jīng)濟補償?shù)戎贫?,為婦女婚姻家庭權(quán)益提供堅實保障。

鼓勵婚前體檢保障結(jié)婚自由權(quán)、選擇權(quán)、知情權(quán)

新修訂的婦女權(quán)益保障法第六十二條規(guī)定,國家鼓勵男女雙方在結(jié)婚登記前,共同進行醫(yī)學(xué)檢查或者相關(guān)健康體檢。

近年來,是否應(yīng)該實行婚前體檢引起廣泛討論?!拔覈缒陮嵭袕娭苹闄z,直到2003年10月正式實施的婚姻登記條例將強制婚檢改為自愿婚檢。強制婚檢取消后,全國各地婚前檢查人數(shù)直線下降,與此同時,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示新生兒出生缺陷率大幅上升。”高蕾告訴中國婦女報全媒體記者,新修訂的婦女權(quán)益保障法未將婚檢恢復(fù)“強制”,而是“國家鼓勵婚前體檢”,與民法典規(guī)定的重大疾病告知義務(wù)制度相銜接。

“法律把是否選擇與一個有疾病的人結(jié)婚的權(quán)利交給了當(dāng)事人,不再禁止有疾病的人結(jié)婚,是對結(jié)婚自由權(quán)、選擇權(quán)、知情權(quán)的保障?!备呃俦硎?,新修訂的婦女權(quán)益保障法在充分尊重公民結(jié)婚自由的前提下,鼓勵婚前體檢,可以最大程度避免一些婚姻糾紛。

財產(chǎn)聯(lián)名登記和知情權(quán)保障婦女依法享有夫妻共同財產(chǎn)

新修訂的婦女權(quán)益保障法第六十六條規(guī)定,對夫妻共同所有的不動產(chǎn)以及可以聯(lián)名登記的動產(chǎn),女方有權(quán)要求在權(quán)屬證書上記載其姓名。

高蕾表示,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財產(chǎn)原則上都是夫妻共同財產(chǎn)。實踐中,由于限購政策、貸款要求等原因,房產(chǎn)可能只登記在夫妻一方名下,而且大多數(shù)都是登記在男方名下。這導(dǎo)致離婚訴訟中需要有證據(jù)證明財產(chǎn)屬于夫妻共同所有。

“即使證明是夫妻共同財產(chǎn),依舊存在一方權(quán)益被侵害的風(fēng)險?!备呃僬f,我國很多城市不動產(chǎn)登記機構(gòu)在辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時,通常并不審核不動產(chǎn)登記權(quán)利人是否有配偶、配偶是否同意。根據(jù)民法典物權(quán)編的“善意取得制度”,一方未經(jīng)配偶同意,出售房屋,買房人如果以合理價格在不知情的情況下購買該房產(chǎn),其購房行為就是“善意取得”,法律上優(yōu)先保護買房人的利益。所以,如果女方發(fā)現(xiàn)了夫妻共同財產(chǎn)被男方賣掉,無法追回房產(chǎn),只能向男方追要售房款。這種情況下售房款一般早已被轉(zhuǎn)移或者揮霍,很難追回。

“新修訂的婦女權(quán)益保障法在第六十六條增加了一款女方對夫妻共同財產(chǎn)進行聯(lián)名登記的權(quán)利,可以最大程度保障婦女依法享有的夫妻共同財產(chǎn)權(quán)益不受侵害。”高蕾說。

第六十七條規(guī)定,離婚訴訟期間,夫妻一方申請查詢登記在對方名下財產(chǎn)狀況且確因客觀原因不能自行收集的,人民法院應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查取證,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

“如果沒有查詢權(quán)或者知情權(quán),當(dāng)事人可能對夫妻共同財產(chǎn)的情況完全不知曉,或者只知曉了一部分,而且一些財產(chǎn)登記機關(guān)會以保護隱私為由拒絕為配偶一方提供查詢?!备呃俑嬖V記者,第六十七條規(guī)定了財產(chǎn)知情權(quán),即在離婚訴訟期間,夫妻雙方都有權(quán)利去申請查詢登記在對方名下的所有財產(chǎn)。當(dāng)不能自行查詢的時候,人民法院應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查取證,避免了夫妻共同財產(chǎn)被隱匿,極大地保護了夫妻一方財產(chǎn)知情權(quán)。

共同財產(chǎn)申報制度有效杜絕隱匿夫妻共同財產(chǎn)

新修訂的婦女權(quán)益保障法第六十七條第二款規(guī)定,離婚訴訟期間,夫妻雙方均有向人民法院申報全部夫妻共同財產(chǎn)的義務(wù)。一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀、揮霍夫妻共同財產(chǎn),或者偽造夫妻共同債務(wù)企圖侵占另一方財產(chǎn)的,在離婚分割夫妻共同財產(chǎn)時,對該方可以少分或者不分財產(chǎn)。

“以前司法實踐中,一些法院為了讓財產(chǎn)調(diào)查過程更為簡便高效,在訴訟當(dāng)中要求雙方申報財產(chǎn),但并沒有強制力。本條規(guī)定離婚訴訟期間的夫妻財產(chǎn)申報制度,明確為夫妻雙方的法定義務(wù)?!备呃俑嬖V記者,同時,按照該條款的規(guī)定,如果一方不如實申報,又被對方申請法院調(diào)查令查出來的話,相當(dāng)于隱瞞了夫妻共同財產(chǎn),就要承擔(dān)少分或者不分財產(chǎn)的法律后果。

家務(wù)勞動補償制度彌補女性為家庭的付出

新修訂的婦女權(quán)益保障法第六十八條規(guī)定,女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,有權(quán)在離婚時要求男方予以補償。補償辦法由雙方協(xié)議確定;協(xié)議不成的,可以向人民法院提起訴訟。

高蕾告訴記者,家務(wù)勞動補償制度最早出現(xiàn)在2001年修改后的婚姻法中,當(dāng)時限定為適用于分別財產(chǎn)制的夫妻。民法典和新修訂的婦女權(quán)益保障法,都去掉了該制度的限定條件,適用于所有夫妻財產(chǎn)制。

“很多人在討論家務(wù)勞動補償時,都會不自覺地把目光放在全職太太身上,但事實上該規(guī)定適用對象并不只是全職太太。”高蕾說,無論全職還是非全職太太,只要為家庭付出較多義務(wù),承擔(dān)了更重的家務(wù)勞動責(zé)任,甚至為了照顧子女老人或者是成全對方事業(yè),犧牲了自己的個人成長,人力資本受到減損,同樣可以要求補償。

高蕾強調(diào),家務(wù)勞動補償是負(fù)擔(dān)較多家庭義務(wù)的一方已經(jīng)平等分割夫妻共同財產(chǎn)的前提下,獲得的額外補償,并不是把婚姻存續(xù)期間家務(wù)勞動通過市場化的形式計算出一個數(shù)額。家務(wù)勞動補償實際上補的是為家庭付出這一方人力資本的損失。

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