5月30日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，與全國婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

 2022年1月1日，家庭教育促進(jìn)法正式實(shí)施，讓“依法帶娃”成為家長的必修課。最高人民法院研究室主任段農(nóng)根介紹，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，到2022年年底，全國各級(jí)法院發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令10308份，單獨(dú)或聯(lián)合有關(guān)部門建立家庭教育指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)837個(gè)，開展家庭教育指導(dǎo)38080次，為推動(dòng)未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防工作發(fā)揮了重要作用。但是，各地法院發(fā)出的家庭教育指導(dǎo)令在名稱、形式、內(nèi)容和適用情形等方面不統(tǒng)一，對(duì)執(zhí)行方式缺乏明確規(guī)范。

 《意見》分六個(gè)部分，共24條?！兑庖姟访鞔_人民法院開展家庭教育指導(dǎo)工作的情形和范圍。規(guī)定人民法院在審理離婚案件過程中，對(duì)有未成年子女的夫妻雙方，應(yīng)當(dāng)提供家庭教育指導(dǎo)。對(duì)于涉及撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)權(quán)、探望權(quán)糾紛等案件，以及涉留守未成年人、困境未成年人等特殊群體的案件，人民法院可以就監(jiān)護(hù)和家庭教育情況主動(dòng)開展調(diào)查、評(píng)估，必要時(shí)，依法提供家庭教育指導(dǎo)。在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實(shí)施犯罪行為的，以及未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的，人民法院根據(jù)情況對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)?！兑庖姟愤€規(guī)定，涉未成年人的案件，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人請(qǐng)求對(duì)自己進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)的，人民法院應(yīng)當(dāng)提供。

 《意見》明確人民法院發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令的條件和制發(fā)程序。明確了人民法院責(zé)令開展家庭教育指導(dǎo)的情形。符合這些情形，且未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒不接受家庭教育指導(dǎo)，或者接受家庭教育指導(dǎo)后仍不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，人民法院可以以決定書的形式制發(fā)家庭教育指導(dǎo)令，依法責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。家庭教育指導(dǎo)令應(yīng)當(dāng)載明責(zé)令理由和接受家庭教育指導(dǎo)的時(shí)間、場(chǎng)所和頻次。開展家庭教育指導(dǎo)的頻次，應(yīng)當(dāng)與未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不正確履行家庭教育責(zé)任以及未成年人不良行為或犯罪行為的程度相適應(yīng)?！兑庖姟愤€規(guī)定，人民法院送達(dá)家庭教育指導(dǎo)令時(shí)，應(yīng)做好法律釋明工作。

 全國婦聯(lián)家庭和兒童工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見》明確了人民法院和婦聯(lián)開展家庭教育指導(dǎo)的職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)各級(jí)人民法院、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好家庭教育指導(dǎo)工作。婦聯(lián)組織開展家庭教育指導(dǎo)工作有著良好基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。目前全國各級(jí)婦聯(lián)組織建有49萬個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)家長學(xué)校、4萬多個(gè)網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)，全國及31個(gè)省區(qū)市建立了家庭教育學(xué)會(huì)（研究會(huì)）和專家智庫。

 該負(fù)責(zé)人表示，下一步，婦聯(lián)將重點(diǎn)從建好用好陣地隊(duì)伍、創(chuàng)設(shè)良好家庭環(huán)境、關(guān)心支持特殊群體、強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)等方面與人民法院相互配合，共同做好家庭教育指導(dǎo)工作。婦聯(lián)將積極配合人民法院結(jié)合實(shí)際建立家庭教育指導(dǎo)工作站，擴(kuò)大不同類型的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。通過以案說法、案例教學(xué)等形式開展普法宣傳和家風(fēng)家教活動(dòng)，引導(dǎo)父母和其他監(jiān)護(hù)人注重言傳身教、弘揚(yáng)家庭美德、樹立良好家風(fēng)。發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者等作用，對(duì)城市流動(dòng)人口集中地、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村留守兒童集中地等重點(diǎn)地區(qū)，結(jié)合寒暑假期兒童關(guān)愛服務(wù)，廣泛開展預(yù)防性家庭教育指導(dǎo)工作，預(yù)防未成年人違法犯罪和遭受侵害問題發(fā)生。

 《意見》自2023年6月1日起施行。